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晉城市2019年最有影響10件大事

發布時間: 2020-01-03 17:29:00 信息來源: 晉城在線

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    1月3日下午,晉城市委新聞中心、市政府新聞辦公室召開新聞發布會,發布了2019年晉城最具影響的10件大事。具體事件內容如下:

  1.行政區劃調整正式啟動,優化生產力布局謀求戰略突破。

  在2019年11月21日舉行的中國共產黨晉城市第七屆委員會第八次全體會議上,審議通過了《晉城市部分行政區劃調整方案》,標志著推球網行政區劃調整正式啟動。實施行政區劃調整,既是省委省政府交給推球網的一項重大政治任務,也是推球網更好地發揮區位優勢、解決經濟社會和城市發展突出問題和矛盾的迫切需要,更是激發推球網發展內生動力的重要舉措,是大勢所趨、勢在必行。實施行政區劃調整,有利于破除各縣(市、區)之間的產業同構和重復性建設,提升區域競爭力和整體發展活力,形成分工合理、布局有序的產業體系;有利于吸納周邊人口向中心城區集聚,統籌推進區域和城鄉協調發展,加快新型城鎮化建設步伐;有利于進一步優化城市建設和改革管理體制,提升城市管理效能和管理水平,增強中心城區的輻射帶動能力。對于進一步調整優化更加科學、更加合理的生產力布局,為發展增加動力、增添活力,推動高質量轉型發展實現戰略突破具有里程碑意義。這項工作啟動以來,領導重視、群眾期盼,受到了方方面面的廣泛關注。

  2.新一輪黨政機構改革順利完成,轉型發展機制保障更加健全。

  新一輪黨政機構改革是推球網在“兩轉”基礎上全面拓展黨的建設和黨的事業新局面、新時代美麗晉城高質量轉型發展取得良好開局的關鍵時期進行的一次重大改革,是對黨委、政府組織結構和管理體制的一次系統性、整體性重構。改革后,市級共設立黨政機構47個,其中:市委機構13個、市政府工作部門34個;6個縣(市、區)共有黨政機構210個。承擔行政職能的事業單位改革納入黨政機構改革,統籌推進、同步實施,市級精減事業單位2個,縣級精減10個。通過改革,健全了黨對深化改革、依法治市、國家安全、網絡信息、財經、機構編制、外事、審計、教育、農業農村、精神文明等重大工作的領導;理順了體制機制,適應新時代、新形勢、新要求的機構職能體系主體框架初步建立,重點對自然資源確權登記、城鄉污染排放監管、農業投資項目管理、城鄉醫療保障、退役軍人事務保障、應急管理、國家物資儲備、城市管理、煤礦安全等職責作了調整優化。新一輪黨政機構改革,為高質量轉型發展提供了更加健全的機制保障。

  3.相對集中行政許可權取得突破,“一枚印章管審批”經驗全省推廣。

  2019年4月28日,相對集中行政許可權改革(試點)審管銜接備忘錄簽署暨集中審批印章啟用儀式在市政務大廳舉行,標志著推球網在全省率先啟動“一枚印章管審批”改革。改革后,市級集中了29個部門313項行政許可及關聯事項,封存了45枚審批印章,探索形成了1個清單、7項制度、29份審管銜接備忘錄“1729”制度體系。推球網行政審批發生五個轉變:即審批方式由“碎片化”向“集成化”轉變,審批流程由“差異化”向“標準化”轉變,審批理念由“嚴審批”的權力思維向“盡快辦”的服務思維轉變,“放管服效”政策由“落地慢”向“見效快”轉變,群眾辦事由“多門跑”向“進一門”轉變。10月29日,全省相對集中行政許可權改革現場推進會議在推球網召開,全省各市縣開始推廣復制晉城經驗。11月14日,全省深化“放管服效”改革優化營商環境電視電話會議召開,再次明確全省推廣晉城模式。率先在全省開展市縣兩級相對集中行政許可權試點改革,體現了推球網在全省“放管服”改革中的重大使命擔當。

  4.老城更新?;?、丹河新城建設加速推進,城市品質進一步提升。

  2019年,市委市政府繼續把老城更新與?;ぷ魑幌鈧匾襠こ?,統籌推進,分步實施,夯實責任,倒排工期,掛圖作戰。截至目前,老城一期居民住宅征收完成3589戶,完成率99%,工建征收完成113處,完成率95%。老城改造進入到由拆到建的新階段?!拔甯齠苯ㄉ柘钅拷顧忱?,“兩路”具備通車條件,“兩街兩河”正在加緊施工,“兩會兩園”正在進行規劃。南大街立面改造讓這條有著五百年歷史的老街換發新顏,城市形象更加靚麗。與此同時,市委市政府踐行新型城市理念,站在有利于晉城長遠發展的高度,高標準規劃建設以金村新區、柳泉新區、空港新區為主的丹河新城,并作為“一體兩翼”高質量轉型發展的戰略重點和戰略支點,著力構建主城區之外新的增長極,成立了丹河新城投資建設集團有限公司,高標準制定了《金村新區控制性詳細規劃》《金村新區開發建設實施方案》等,舉辦了丹河新城金村起步區招商推介大會,起步區24項基礎設施建設項目全面開工,總投資200億元的金村起步區基礎設施建設項目取得實質性進展。對接企業100余家,與中鐵七局、中船重工等十余家央企國企積極合作,完成第一批511畝的土地招拍掛,獲得土地出讓收入17.7億元。第二、三批土地招拍掛工作正在有序推進。2020年1月1日,丹河新城金村起步區建設暨教育園區正式開工,標志著丹河新城建設全面邁入快車道。

  5.舉全市之力創建全國文明城市,城市面貌大改觀 市民素質大提升。

  2019年是推球網創建文明城市的鞏固提升年,是歷屆市委市政府重視程度最高、投入力度最大、參與人數最廣、人民群眾滿意度最高的一年。工作中,全市上下群策群力、勠力同心,大力弘揚文明新風,積極踐行社會主義核心價值觀,深化群眾性精神文明創建,不斷提高未成年人思想道德水平,加快美麗鄉村建設。各級各部門始終對標一流,堅決把少失分得高分作為攻堅沖刺的終極目標。實行軍令狀管理,建立五星十色星級評定、每月通報約談、單位社區聯點共建等機制,帶動文明村鎮、文明單位、文明校園、文明家庭一體創建,全市一半以上的行政村成為縣級以上文明村,20%以上家庭成為星級文明戶,并通過修建人行天橋、文明交通志愿者勸導、背街小巷改造、停車位應劃盡劃、15分鐘便民生活圈打造、空中蜘蛛網整理、校園周邊環境整治等一系列舉措,切實解決了群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。市區交通環境暢通便捷、居住環境干凈整潔、生活環境舒適便利、校園周邊安全有序,城市秩序井然、出行便利、干凈衛生、生態良好,城市的顏值和群眾的滿意度、舒適感、安全感和幸福感雙提升。農村人居環境得到持續改善,農村基礎設施建設和農村公共服務水平全面提升,拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛生鄉村等工作取得實效。創文的氛圍日益濃厚,創文的成效逐漸顯現。文明意識扎根到廣大人民群眾的日常生活中,讓晉城更有“溫度”。

  6.兩個《條例》頒布實施,為城鄉發展提供良好法治環境。

  2019年推球網出臺了《晉城市村莊規劃建設條例》和《晉城市城市綠化條例》,為鄉村振興戰略實施和城市生態文明建設提供了重要制度保障?!督鞘寫遄婊ㄉ杼趵吩謨行Ы餼齟遄婊蔽?、不規范,充分發揮引領、管控作用,解決村莊規劃建設管理中存在的重發展建設、輕規劃管理等問題,統籌推進村莊合理布局、村民建房管理、鄉村產業發展、基礎設施建設以及生態環境?;さ確矯孀鞒雋斯娣噸敢?,標志著全市農村村莊規劃建設步入了法治化新軌道,對于推球網進一步加強農村村莊規劃建設管理,改善農村人居環境,集約節約利用土地,建設美麗鄉村,加快推進實施鄉村振興戰略具有重要意義,開啟了鄉村振興戰略的晉城新篇章?!督鞘諧鞘新袒趵犯秤璩鞘新袒鞴懿棵盤囟ü芾硎侄?,對綠化缺建補償形式加以細化,明確了臨時占用綠地及恢復、城市綠地養護管理責任、病蟲害防治、古樹名木?;?、樹木砍伐補種、違法行為舉報及侵害綠化設施的禁止行為,為城市綠化工作規范有序開展提供了有力制度支持,填補了推球網近年來城市綠化立法的空白,對于?;こ鞘新袒曬?、發展城市綠化事業、建設宜居宜業晉城具有重大意義。

  7.市域公交一體化全省領先,高鐵(速)機場建設取得新進展。

  2019年市委、市政府通過大力實施公共交通發展戰略,積極構建“城際、城市、城鄉、鎮村、旅游”五位一體公交服務體系,基本實現城市公交有效銜接,城際公交同城相接,城鄉公交無縫對接,鎮村公交全部連通,旅游公交一站直通的“五級公交體系”,在全省率先完成“市域公交一體化”。目前全市共有公交線路450余條,公交車輛1538臺,城鄉公交覆蓋了全市74個鄉鎮;鎮村公交通達1863個建制村,鎮村公交覆蓋率達到91%,極大方便了全市人民的出行,讓廣大城鄉居民享受到了交通發展的紅利。與此同時,繼續加大力度推進高鐵、機場、高速公路等重大交通基礎設施建設,立體交通體系正在加速完善。太鄭高鐵推球網境內76公里,路基、橋梁、隧道全部完工,已轉入鋪軌階段。晉城東站站房工程今年10月全面開工。太鄭高鐵將于2020年底如期通車;機場公司組建成立,民航局對晉城新建民用機場場址進行批復,編制完成預可研報告,由省發改委上報民航局審查;陽蟒高速公路通過交工驗收,具備通車條件。晉城東南過境高速公路編制完成工程可行性研究報告提交省交通運輸廳進行技術審查,并完成特許經營項目實施方案、規劃選址報告和土地預審基礎資料的編制等?! ?/p>

  8.深化開發區改革創新,縣縣都有了省級開發區。

  2019年,市委、市政府把加快開發區改革創新作為實現轉型發展的第一抓手,推動全市開發區建設在“三化三制”改革、基礎設施建設、創優營商環境等方面取得了積極成效,助推開發區改革創新再出發。在深化“三化三制”改革方面,推球網先后出臺支持開發區改革創新發展的“黃金政策18條”和支持開發區加快發展“8條”措施,通過財稅分成、職權下放、用地保障、人才引進、骨干培訓等方面給予直接支持,在優化空間布局、創新體制機制、擴大招商引資、創優營商環境等方面尋求突破。截至目前,晉城經濟技術開發區和高平開發區“三制”改革基本完成,陵川生態文化旅游示范區獲批,全市開發區“1+3+1”(即1個國家級經濟技術開發區、3個省級經濟技術開發區和1個省級生態文化旅游示范區)目標任務圓滿完成,設立工作排全省第二。隨著改革創新步伐的加快,全市開發區發展活力倍增、發展勢頭迅猛,在高質量轉型發展中的主戰場、主引擎作用進一步凸顯。2019年,全市開發區立足產業定位,強化招商引資,共引進項目34個,總投資122億元,17個項目開工建設,實際到位資金10.5億元,開發區初步形成以光機電、生物醫藥、現代陶瓷、煤層氣綜合利用等為主的差異化、錯位式發展產業格局。

  9.“兩只翅膀騰飛、三足鼎立支撐”產業定位清晰,激發內生動力高質量轉型發展全面提速。

  “兩只翅膀騰飛、三足鼎立支撐”是市委、市政府立足實際,著眼未來而確立的高質量轉型發展思路,瞄準了晉城未來轉型的戰略性方向。即把先進制造業作為轉型騰飛的一只翅膀,重點培育光機電產業,打造“世界光谷”;把煤層氣作為轉型騰飛的另一只翅膀,努力建設“一樞紐三基地一中心”;把煤化工作為支撐轉型的一足,建設全國重要的現代煤化工基地;把鑄造業作為支撐轉型的另一足,努力建設“兩基地一中心一集聚區”;把全域旅游作為支撐轉型的第三足,依托太行古堡群和南太行風光,構建“一核、兩帶、三山、多點”的空間格局。為了助力高質量轉型發展,市委圍繞“人”和“地”兩個核心,出臺了《推球網深化戶籍制度改革助力高質量轉型發展的實施辦法》《推球網盤活農村集體土地資源的實施辦法》,大張旗鼓宣傳,用近兩個月時間完成覆蓋市、縣、鄉、村四級干部近萬人的培訓,在全市上下凝聚起推進高質量轉型發展的強大合力。2019年,全市制造業勢頭強勁,與富士康合作打造“世界光谷”取得實質性進展,250億元合同已經簽署;煤層氣產業動力十足,總投資152億元的煤層氣擴能項目加快推進,全市煤層氣抽采和利用實現“雙提升”;現代煤化工未來可期,投資100億元的造氣島和煤化工升級項目順利實施;鑄造產業蓬勃發展,總投資136億元的晉鋼、南村兩個鑄造業園區快速推進;全域旅游亮點紛呈,推球網榮獲“中國國家旅游最佳文化旅游目的地”稱號,全市接待旅游人數、旅游總收入再創新高,高質量轉型發展全面提速。

  10.“數字中國行·晉城峰會”舉行,晉城大數據建設步入快車道。

  2019年9月3日至5日,市委、市政府與阿里巴巴集團聯合舉辦2019“數字中國行·晉城峰會”,標志著推球網大數據建設步入快車道。此次峰會,主題為“智能晉城 數創未來”,分為主論壇、主題演講、展會展覽三部分。與會專家圍繞數字經濟、交旅融合、智能制造、物聯網及大數據應用進行主題演講和案例分享,展示智慧城市應用的前沿技術與解決方案,發布了推球網大數據發展應用特色成果。以此為契機,推球網還主動與山西大學深入對接,協調18名大數據研究生開展課題研究,共建“大數據研究生教學實訓晉城基地”;主動對接山西大數據中心和云時代公司,共建了“山西大數據晉城協同實驗室”,進一步深化拓展對外交流合作,統籌協調引進優勢資源落地晉城。建成了“一云一網一中心”,建成了涵蓋70﹪的人口、法人、宏觀經濟、信用“四大數據庫”,從四個受眾層面開發推廣了晉e通、指尖辦、晉來辦,“一號通”四大應用系統,讓廣大老百姓享受到了大數據帶來的便利。此外,推球網還被確定為山西首批5G試點城市之一。


責任編輯: 張培

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