根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《推球網健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定,經住房公積金管理委員會審議通過,現將晉城市住房公積金2019年年度報告公布如下:
  一、機構概況
  (一)住房公積金管理委員會:住房公積金管理委員會有27名委員,2019年召開一次會議,審議通過的事項主要包括:《晉城市住房公積金2018年年度報告》、《推球網晉城市2018年住房公積金計劃執行情況及財務決算和2019年計劃及財務預算的報告》。
  (二)住房公積金管理中心:住房公積金管理中心為直屬于晉城市人民政府不以營利為目的的全額事業單位,設9個科,8個分中心。從業人員138人,其中,在編102人,非在編36人。       
  二、業務運行情況
  (一)繳存:2019年,新開戶單位266 家,實繳單位 2712家,凈增單位126家;新開戶職工1.89萬人,實繳職工25.21萬人,凈增職工0.17萬人;繳存額27.76億元,同比增長8.78%。2019年末,繳存總額228.7億元,比上年末增加13.82%;繳存余額96.77億元,比上年末增加18.16%。
  受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行9 家,與上年無變化。
  (二)提取:2019年,提取額12.89億元,同比增長 15.71%;占當年繳存額的46.43%,比上年增加2.78個百分點。 2019年末,提取總額131.93億元,比上年末增加 10.83%。
  (三)貸款
  1.個人住房貸款:個人住房貸款最高額度80萬元,其中,單繳存職工最高額80萬元,雙繳存職工最高額度80萬元。
  2019年,發放個人住房貸款0.34萬筆11.88億元,同比分別下降12.82%、0.92%。
  2019年,回收個人住房貸款7.21億元。
  2019年末,累計發放個人住房貸款3.99 萬筆86.96億元,貸款余額51.88億元,分別比上年末增加9.32%、15.82%、 9.92%。個人住房貸款余額占繳存余額的 53.61%,比上年末減少4.02個百分點。
  受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行7家,與上年無變化。
  2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款:無。
  (四)購買國債: 無。
  (五)融資:無。
    (六)資金存儲:2019年末,住房公積金存款46.21億元。其中,活期0.01億元,1年以上定期43.78億元,其他(協定、通知存款等)2.42 億元。
  (七)資金運用率: 2019年末,住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的53.61%,比上年末減少4.02個百分點。
  三、主要財務數據
  (一)業務收入:2019年,業務收入32571.94 萬元,同比增長28.69 %。存款利息16462.33萬元,委托貸款利息 16096.10萬元,其他13.51萬元。
  (二)業務支出:2019年,業務支出14046.51萬元,同比增長22.25%。支付職工住房公積金利息13388.13萬元,委托貸款手續費 657.22萬元,其他1.16 萬元。
  (三)增值收益:2019年,增值收益18525.43萬元,同比增長34.05%。增值收益2.09 %,比上年增加0.21個百分點。
    (四)增值收益分配:2019年,提取貸款風險準備金467.24萬元,提取管理費用2500萬元,提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金15558.19萬元。
    2019年,上交財政管理費用2600萬元。上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金8748.45萬元。 
  2019年末,貸款風險準備金余額10317.60萬元。累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金65238.78萬元。
    (五)管理費用支出: 2019年,管理費用支出1865.54   萬元,同比下降53.58%。其中,人員經費1367.52萬元,公用經費195.53萬元,專項經費302.49萬元。
    四、資產風險狀況
    (一)個人住房貸款:2019年末,個人住房貸款逾期額335.87萬元,逾期率0.65‰。
    個人貸款風險準備金按當年新增貸款余額的1%提取。  2019年,提取個人貸款風險準備金467.24萬元,使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。 2019年末,個人貸款風險準備金余額10317.60萬元,占個人住房貸款余額的1.99%,個人住房貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為 3.26%。
    (二)支持保障性住房建設試點項目貸款:無。
    五、社會經濟效益
    (一)繳存業務:2019年,實繳單位數、實繳職工人數和繳存額同比分別增長4.87%、0.68%和8.78%。
    繳存單位中,國家機關和事業單位占49.48 %,國有企業占19.8 %,城鎮集體企業占10.95 %,外商投資企業占0.52 %,城鎮私營企業及其他城鎮企業占16.37%,民辦非企業單位和社會團體占1.62%,其他占1.26%。
    繳存職工中,國家機關和事業單位占24.5%,國有企業占52.12%,城鎮集體企業占5.04 %,外商投資企業占8.6 %,城鎮私營企業及其他城鎮企業占6 %,民辦非企業單位和社會團體占0.29%,其他占3.45%;中、低收入占98.25%,高收入占1.75%。
    新開戶職工中,國家機關和事業單位占8.09%,國有企業占44.55%,城鎮集體企業占10.35%,外商投資企業占  17.87%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占13.03%,民辦非企業單位和社會團體占0.86%,其他占5.25%;中、低收入占 99.22%,高收入占0.78%。
    (二)提取業務: 2019年,4.85萬名繳存職工提取住房公積金12.89億元。
    提取金額中,住房消費提取占75.58%(購買、建造、翻建、大修自住住房占24.42 %,償還購房貸款本息占28.22 %,租賃住房占22.78%,其他占0.16%);非住房消費提取占24.42%(離休和退休提取占18.49%,完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占4.44%,出境定居占0.01 %,其他占1.48%)。
    提取職工中,中、低收入占97.95%,高收入占2.05%。
    (三)貸款業務
    1.個人住房貸款:2019年,支持職工購建房41.06萬平方米,年末個人住房貸款市場占有率(含公轉商貼息貸款)為33.71%,比上年末減少1.91個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節約職工購房利息支出29411.42萬元。
    職工貸款筆數中,購房建筑面積90(含)平方米以下占  10.76 %,90-144(含)平方米占77.29 %,144平方米以上占 11.95%。購買新房占82.56 %,購買二手房占15.65%,建造、翻建、大修自住住房占0.03%,其他占1.76%。
    職工貸款筆數中,單繳存職工申請貸款占16.82 %,雙繳存職工申請貸款占83.18%。
    貸款職工中,30歲(含)以下占32.03 %,30歲-40歲(含)占41.68 %,40歲-50歲(含)占21.86 %,50歲以上占4.43%;首次申請貸款占93.23 %,二次及以上申請貸款占6.77 %;中、低收入占97.51%,高收入占2.49%。
    2.異地貸款: 2019年,發放異地貸款153筆 5381萬元。2019年末,發放異地貸款總額9523.3萬元,異地貸款余額6773.65萬元。
    3.公轉商貼息貸款:無。
    4.支持保障性住房建設試點項目貸款:無。
    (四)住房貢獻率:2019年,個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為77.92%,比上年減少1個百分點。
    六、其他重要事項
    (一)當年機構及職能調整情況、受委托辦理繳存貸款業務金融機構變更情況。
    2019年經市編辦批準,晉城市住房公積金管理中心增設內審科室。受委托辦理繳存貸款業務的金融機構嚴格按照有關規定執行,當年未進行變更。
    (二)當年住房公積金政策調整及執行情況,包括當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調整情況;當年提取政策調整情況;當年個人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調整情況;當年住房公積金存貸款利率執行標準等。
    1.當年繳存政策調整情況。
    繳存基數限額及確定方法:自2019年7月1日起,職工住房公積金月繳存基數為職工本人2018年度月平均工資總額,最高不超過晉城市統計局公布的2018年度本市城鎮非私營單位就業人員月平均工資的3倍,即16206元;最低不低于晉城市人力資源和社會保障局公布的2018最低工資標準:城區、澤州、高平、陽城為1700元,沁水1600元、陵川1500元。
    繳存比例:全市住房公積金繳存比例繼續執行最高12%、最低5%,繳存單位可在5%至12%區間自主確定繳存比例。
    2.當年提取政策調整情況。
    (1)放寬提取時限,購買、建造、翻建、大修自住住房(含公寓性住房)提取時限由3年延長至5年。
    (2)提高租賃住房提取額度,繳存職工及配偶無自有住房而租賃住房提取的最高額度由2萬元提高到3萬元。
    (3)新增既有多層住宅加裝電梯提取政策。為貫徹落實晉城市人民政府辦公室推球網印發《晉城市市區既有多層住宅加裝電梯工作實施方案(試行)的通知》(晉市政辦〔2019〕35號)精神,響應改善多層住宅居住條件的民生需求,減輕職工家庭加裝電梯的經濟困難,推球網中心出臺了《推球網晉城市市區既有多層住宅加裝電梯支取住房公積金的辦法》(晉市公積金函〔2019〕27號),明確支持繳存職工提取住房公積金用于支付既有多層住宅加裝電梯的建設費用。
    3.當年貸款政策調整情況
    提高貸款額度,個人和夫妻雙方住房公積金貸款額度由60萬元提高到80萬元。對新全職引進在推球網工作的人才在推球網購買首套商品住房并按規定支付完首付后,所余房款可全額享受住房公積金貸款政策。
    4.當年住房公積金存貸款利率執行標準。
    按照中國人民銀行、住房城鄉建設部、財政部《推球網完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機制的通知》(銀發〔2016〕43號)規定,職工住房公積金賬戶存款利率統一按一年期定期存款基準利率1.5%執行。個人住房公積金貸款利率執行中國人民銀行的規定:五年期以下(含五年)2.75%、五年期以上3.25%。
    (三)當年服務改進情況,包括服務網點、服務設施、服務手段、綜合服務平臺建設和其他網絡載體建設服務情況等。
    1.優化業務流程,提高服務效率。緊緊圍繞影響群眾辦事的堵點痛點,深化“放管服”改革,在保證資金安全的基礎上,進一步優化業務流程,提高服務效率。一是精簡審批流程,提取實行一級審批,貸款實行二級審批;二是嚴格審批時限,提取實現即時即辦,聯保方式貸款自受理到放款不超過5個工作日,抵押擔保貸款自受理到放款不超過10個工作日,按揭擔保貸款自受理到放款不超過8個工作日。
    2.完善綜合服務平臺功能,提升便民服務水平。一是在手機APP上開通了離職提取、退休提取、物業費提取、償還貸款本息提取、按月委托還貸、提前還本、提前結清、還款卡號變更、貸款進度查詢等業務;二是大力推廣單位網廳和手機公積金APP,通過培訓公積金專管員熟練網廳操作及大力宣傳手機公積金APP使用,努力實現相關業務“零跑腿,網上辦”。
    3.推進部門信息共享,助推“最多跑一次”改革。2019年,依托省公積金數據共享平臺,實現住房公積金業務系統與公安、民政、市場監管等多部門信息互聯互享,最大限度減少群眾提取、貸款等所需紙質資料的提供,避免了辦事群眾因要件不全來回奔波。
    (四)當年信息化建設情況,包括信息系統升級改造情況,基礎數據標準貫徹落實和結算應用系統接入情況等。
    1.按照《住房和城鄉建設部辦公廳推球網做好全國住房公積金數據平臺接入工作的通知》(建辦金函〔2019〕36號)要求,于2019年5月底完成了與全國數據平臺的接入上報工作。
    2.按照《山西省住房和城鄉建設廳推球網加快實現全省住房公積金數據互聯共享的通知》(晉建金函〔2018〕147號)要求,于2019年6月底完成了與全省數據互聯共享平臺的接入工作,實現了與全省公積金數據互聯互查,方便繳存職工跨市辦理公積金貸款、提取等業務。
    3.按照晉城市大數據建設相關要求,2018年將核心業務遷至晉城市政務云平臺,今年又將綜合服務平臺相關系統遷至晉城市政務云平臺,依托晉城市政務云平臺,提高了系統運行的穩定性和安全性。
    4.信息系統、網站和移動互聯網完成三級等保建設,建立互聯網業務辦理安全機制,群眾在手機APP上辦理業務時實行實名認證。
    (五)當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況。
    2019年,中心被省住建廳評為“全省住房城鄉建設工作先進單位”;被市文明委評為“市級文明單位標兵”;被市直工委評為“先進黨組織”。
    (六)當年對違反《住房公積金管理條例》和相關法規行為進行行政處罰和申請人民法院強制執行情況。
    2019年,中心大力打擊騙提、騙貸住房公積金的失信行為,全市共查處騙提公積金26戶,金額171.73萬元。按照規定對發現的騙提、騙貸住房公積金行為,除責令退回所提款項外,暫停其2年提取和貸款資格。
 
晉城市住房公積金管理中心       
2020年3月30日